Экспертная проверка проектно-сметной документации по капитальному ремонту и модернизации лифта в МКД

Кейс относится к экспертной проверке разделов проектно-сметной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая ремонт, замену и модернизацию лифта. Объектом экспертизы были разделы проектной документации и сметная документация, а предмет оценки включал соответствие техническому заданию, техническим регламентам и сметным нормативам.

В составе рассмотренных материалов указаны общая пояснительная записка, архитектурные решения, подраздел по системе электроснабжения, подраздел по системе диспетчеризации лифта, подраздел «Вертикальный транспорт», техническое заключение о состоянии строительных конструкций и машинного помещения лифта, а также сметная документация. В качестве исходных данных приведены договор, техническое задание, заключение по результатам обследования строительных конструкций шахты и машинного помещения лифта и паспорт существующего лифта.

Исходные данные и характеристики лифта

В идентификационных характеристиках объекта указаны лифтовое оборудование и шахта лифта. Завод-изготовитель существующего лифта — КМЗ, назначение — пассажирский лифт, грузоподъемность — 400 кг, скорость движения кабины — 1,0 м/с, высота подъема — 22,64 м, количество остановок — 9. Кабина обозначена как непроходная, с внутренними размерами 950 × 1100 × 2100 мм. Также указаны габариты шахты 1520 × 1760 мм, глубина приямка 1300 мм и размер проема дверей шахты 650 × 2000 мм.

Оценка соответствия выполнялась по техническому заданию и требованиям нормативных документов, перечисленных в заключении. В нормативной части указаны ГОСТ Р 21.1101-2013, технический регламент о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ, технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ, постановление Правительства РФ №87, ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ГОСТ Р 53780-2010, ГОСТ 5746-2015, ГОСТ 34441-2018, ПУЭ 6-го и 7-го издания, а также постановление Правительства РФ от 04.07.2020 №985.

Состав проектных решений по капитальному ремонту лифта

Проектом предусмотрены демонтаж существующего лифтового оборудования, включая направляющие кабины и противовеса, демонтаж оборудования диспетчеризации, силового кабеля и осветительной сети лифта, строительно-демонтажные работы по приямку, шахте и машинному помещению. Также предусмотрены прокладка силового кабеля от вводно-распределительного устройства здания к месту установки вводного устройства лифта, монтаж контура заземления, прокладка кабеля освещения и питания розеток, монтаж оборудования освещения и розеток в шахте и машинном помещении.

В перечне работ указаны монтаж и пусконаладка нового лифтового оборудования, установка и подключение оборудования диспетчерского контроля за лифтом, строительно-отделочные работы по приямку, шахте и машинному помещению, вывоз металлолома и утилизация твердых бытовых отходов, образовавшихся в процессе строительно-монтажных работ.

Архитектурные решения и строительная часть

В разделе архитектурных решений указано, что при проектировании использовались натурные обмеры строительной части лифта и чертежи завода-изготовителя нового лифтового оборудования. За относительную отметку ±0,000 принят уровень чистого пола первого этажа лифта.

По заключению о состоянии строительных конструкций шахты и машинного помещения несущие и ограждающие конструкции приямка, шахты и машинного помещения находятся в работоспособном состоянии и не требуют мероприятий по их доработке. Новый лифт, как и заменяемый, обслуживает 9 уровней здания и имеет верхнее машинное помещение.

Шахта проектируемого лифта расположена внутри жилого кирпичного здания и выполнена из кирпича. В заключении указано, что это обеспечивает минимальный предел огнестойкости EI45. Минимальные требования к огнестойкости дверей шахты лифта — E30. Для машинного помещения предусмотрены дверь и монтажный люк в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости EI30. Нагрузки на строительную часть от работы проектируемого лифта не превышают нагрузок от работы заменяемого лифта.

Электроснабжение и диспетчеризация лифта

Электроснабжение лифта предусмотрено от ВРУ здания кабельной линией ВВГнг-LS 5 × 6. Ввод кабеля в машинном помещении выполняется на высоте 2200 мм от уровня пола в гофротрубе с оставлением свободного конца кабеля длиной не менее 2 м. Для уравнивания потенциалов доступные прикосновению открытые проводящие части элементов оборудования соединяются с шиной PE. Система заземления ГРЩ здания указана как TN-C, напряжение — 380/220 В.

Питание сети электроосвещения шахты лифта, машинного помещения, освещения кабины лифта и розеток для подключения электроинструмента осуществляется от ВРУ здания. Освещение шахты и машинного помещения относится ко второй категории надежности электроснабжения. Освещение шахты лифта предусматривается светильниками со светодиодными лампами, обеспечивающими освещенность не менее 50 лк при закрытых дверях шахты.

Раздел по диспетчеризации предусматривает полную замену существующей системы диспетчеризации лифта. В проекте указаны устройство переговорной связи между кабиной лифта и машинным помещением, монтаж датчика проникновения на двери машинного помещения и подключение комплекта переговорной связи в системе диспетчеризации здания.

Проект выполнен с применением оборудования диспетчерского комплекса «ОБЬ» или аналога. Лифтовой блок в составе комплекса обеспечивает двустороннюю переговорную связь, сигнализацию об открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже, сигнализацию об открытии дверей машинного помещения, сигнализацию о срабатывании цепи безопасности лифта, обнаружение неисправностей в работе оборудования лифта и обнаружение несанкционированного доступа в машинное помещение. В качестве сети передачи данных между лифтовыми блоками и диспетчерским пунктом указана глобальная сеть Internet.

Вертикальный транспорт и замена лифтового оборудования

В подразделе «Вертикальный транспорт» указано, что существующее лифтовое оборудование, отработавшее нормативный срок службы, находится в неудовлетворительном состоянии и подлежит полной замене. Документацией предусмотрены полный демонтаж старого лифта, монтаж нового лифта, подключение лифта к инженерным сетям здания, пусконаладочные работы, полное техническое освидетельствование и декларирование лифта, а также ввод лифта в эксплуатацию.

Новое оборудование принято как пассажирский лифт производства ПАО «Карачаровский механический завод» или аналог, грузоподъемностью 400 кг и номинальной скоростью движения кабины 1,0 м/с. Старое лифтовое оборудование подлежит демонтажу и утилизации. Монтаж нового лифта производится с кабины старого лифта, переоборудованной в средство подмащивания.

В проектных решениях указано крепление кронштейнов направляющих кабины и противовеса сваркой к существующим металлическим закладным деталям по шахте, а при отдельном несовпадении мест — химическими анкерами на шпильки М12 на глубину заделки не менее 150 мм. Перед началом работ по монтажу нового лифта предусмотрено испытание существующего монорельса в машинном помещении нагрузкой, на 25% превышающей номинальную.

Сметная стоимость и структура затрат

В сметной части приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 общая стоимость составляла около 471 тыс. руб., включая строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, в том числе пусконаладочные работы.

В текущих ценах по состоянию на II квартал 2020 года общая стоимость составляла около 3,0 млн руб. В этой сумме отдельно выделены строительно-монтажные работы — около 317 тыс. руб., оборудование — около 2,1 млн руб., прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 552 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

Сметные нормативы, индексы и методики

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001, ТЕРмр-2001 и территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. В заключении указано, что эти сборники утверждены приказом Минстроя России от 31.12.2014 №937/пр.

Сводный сметный расчет выполнен с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на II квартал 2020 года. Источниками индексов указаны письма Минстроя России от 06.05.2020 №17207-ИФ/09 и от 28.05.2020 №20259-ИФ/09.

Для II квартала 2020 года приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на строительно-монтажные работы — 8,26, на пусконаладочные работы — 14,23, на проектные работы — 4,37, на оборудование — 4,49, на прочие работы и затраты — 8,54.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с МДС 81-33.2004. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с МДС 81-25.2001. В составе использованных документов также указана МДС 81-35.2004 «Методика определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Затраты на строительный контроль приняты в размере 2,14% согласно МДС 81-35.2004, пункту 4.87, и постановлению Правительства РФ от 21.06.2010 №468. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ.

Вывод по проектной и сметной документации

В процессе проведения экспертизы в раздел проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения, не влияющие на принятые проектные решения. По результатам экспертной оценки разделы проектной документации на момент рассмотрения после внесенных изменений признаны соответствующими требованиям нормативных документов, указанных в заключении, и технического задания заказчика.

По сметной части указано, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете. В выводах также зафиксирована стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и в текущих ценах по состоянию на II квартал 2020 года.

Общий вывод по сметной части сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Проектную документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком. Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ. В заключении отдельно отмечено, что оно не является одновременно разрешением на выполнение строительных работ.