Проверка сметной документации по ремонту участков автомобильных дорог местного значения

Кейс относится к проверке сметной документации по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам.

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. В рассматриваемой документации отдельно обозначен раздел «сметная документация». Расчетная часть содержала стоимость капитального ремонта в базисном и текущем уровнях цен, федеральные единичные расценки, индексы пересчета, методики расчета накладных расходов и сметной прибыли, а также НДС.

Стоимость капитального ремонта

В смете была приведена общая стоимость капитального ремонта в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 4 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на III квартал 2023 года стоимость была указана около 53 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2023 года.

Федеральные расценки и индексы пересчета

Для расчета применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. В заключении указаны приказы Минстроя России от 26.12.2019 №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.

Для перехода к текущему уровню цен приведен индекс по состоянию на III квартал 2023 года к базисному уровню цен на 01.01.2000 для автомобильных дорог — 10,43. Источником индекса указано письмо Минстроя России от 24.07.2023 №44208-АЛ/09.

Отдельно указан индекс на перевозку грузов по состоянию на III квартал 2023 года к базисному уровню цен на 01.01.2000 — 11,09. Источником этого индекса названо письмо Минстроя России от 15.09.2023 №57002-ИФ/09.

Методики, примененные при разработке сметы

При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказа от 07.07.2022 №557/пр.

Также применялась Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 08.08.2022 №648/пр.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 №812/пр, в редакции приказа от 02.09.2021 №636/пр и приказа от 26.07.2022 №611/пр.

Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 №774/пр, в редакции приказа от 22.04.2022 №317/пр.

Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным показателям

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования местного значения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторно зафиксирована общая стоимость капитального ремонта: около 4 тыс. руб. в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и около 53 тыс. руб. в текущих ценах по состоянию на III квартал 2023 года. НДС учтен по ставке 20%.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод заключения сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.