Проверка сметной документации по ремонту городской автомобильной дороги
Кейс относится к проверке сметной документации по ремонту городской автомобильной дороги. В исходном заключении объект был обозначен как ремонт автодорог по улице Колхозной. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам.
В составе материалов указаны муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, заявление, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. В рассматриваемой документации отдельно обозначен раздел «сметная документация», поэтому проверка была связана со стоимостью ремонтно-строительных работ, примененной сметно-нормативной базой, индексами пересчета, накладными расходами, сметной прибылью, резервом средств и НДС.
Стоимость в базисном и текущем уровнях цен
В смете была приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 540 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на II квартал 2022 года стоимость была указана около 8,3 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для строительно-монтажных работ приведен индекс 12,81 к базисному уровню цен на 01.01.2000. Источником индекса указано письмо Минстроя России от 29.04.2022 №19281-ИФ/09.
Расценки, сметные цены и пересчет стоимости
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемых в строительстве.
В заключении указаны приказы Минстроя России от 26.12.2019 №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр, №876/пр с учетом последующих изменений, включая редакционные изменения по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на II квартал 2022 года.
Методики расчета и резерв средств
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 №812/пр, в редакции приказа от 02.09.2021 №636/пр.
Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 №774/пр.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2%. В заключении этот расчетный элемент связан с пунктом 179а Методики №421/пр и письмом заказчика от 15.07.2022 №1558/01-08.
Вывод по количественным, стоимостным и ресурсным показателям
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту автодорог выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В выводах повторно зафиксирована стоимость ремонтно-строительных работ: около 540 тыс. руб. в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и около 8,3 млн руб. в текущих ценах по состоянию на II квартал 2022 года. НДС учтен по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод заключения сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.