Проверка сметной документации по реконструкции фасада административно-технического здания
Кейс относится к проверке сметной документации по реконструкции фасада административно-технического здания. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомости объемов работ. В рассматриваемой документации отдельно обозначен раздел «сметная документация», поэтому проверка была связана с расчетом стоимости строительно-монтажных работ, выделением оборудования, примененными федеральными расценками, индексами пересчета, накладными расходами, сметной прибылью, резервом средств и НДС.
Стоимость работ и оборудования
В смете была приведена общая стоимость строительно-монтажных работ в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 общая стоимость составляла около 6,5 млн руб. В этой сумме отдельно указаны строительно-монтажные работы и оборудование.
В текущих ценах по состоянию на III квартал 2022 года общая стоимость составляла около 80,5 млн руб. Основная часть приходилась на строительно-монтажные работы — около 80,4 млн руб.; оборудование было выделено отдельной строкой в размере около 120 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2022 года.
Федеральные расценки и индексы пересчета
Для расчета применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. В заключении указаны приказы Минстроя России от 26.12.2019 №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Для пересчета стоимости по элементам прямых затрат для административных зданий приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 28,95, на материалы, изделия и конструкции — 6,85, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,23. Источником указано письмо Минстроя России от 07.09.2022 №45276-СИ/09.
Для оборудования указан отдельный индекс к базисному уровню цен на 01.01.2000 — 5,26. Источником указанного индекса названо письмо Минстроя России от 23.08.2022 №42220-АЛ/09.
Методики, резерв средств и НДС
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказа от 07.07.2022 №557/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 №812/пр, в редакции приказа от 02.09.2021 №636/пр и приказа от 26.07.2022 №611/пр.
Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 №774/пр, в редакции приказа от 22.04.2022 №317/пр.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% согласно пункту 179а Методики №421/пр. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ и Федеральным законом от 24.07.2002 №104-ФЗ.
Вывод по количественным, стоимостным и ресурсным показателям
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по реконструкции фасада административно-технического здания выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В выводах повторно зафиксирована стоимость в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и в текущих ценах по состоянию на III квартал 2022 года. В текущем уровне общая стоимость составляла около 80,5 млн руб., включая строительно-монтажные работы и оборудование. НДС учтен по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод заключения сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.