Проверка сметной документации по капитальному ремонту кровли учебно-производственных мастерских
Кейс относится к проверке сметной документации по капитальному ремонту кровли здания учебно-производственных мастерских. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по объекту и ведомость объемов работ. В рассматриваемой документации отдельно обозначен раздел «сметная документация», поэтому проверка была связана с расчетом стоимости ремонтно-строительных работ, примененными федеральными расценками, индексами пересчета, накладными расходами, сметной прибылью, резервом средств и НДС.
Стоимость ремонтно-строительных работ
В смете была приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 321 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на IV квартал 2021 года стоимость была указана около 3,9 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на IV квартал 2021 года.
Федеральные расценки и индексы пересчета
Для расчета применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. В заключении указана нормативная база, утвержденная приказом Минстроя России №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №962/пр от 20.12.2021.
Для перехода к текущему уровню цен приведены индексы по элементам прямых затрат для объектов образования: на оплату труда — 26,58, на материалы, изделия и конструкции — 6,26, на эксплуатацию машин и механизмов — 9,83. Источником индексов указано письмо Минстроя России от 02.12.2021 №52935-ИФ/09.
Методики, резерв средств и НДС
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 №812/пр, в редакции приказа от 02.09.2021 №636/пр.
Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 №774/пр.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% согласно пункту 179а Методики №421/пр и письму заказчика от 11.02.2022 №01-12/55. Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным показателям
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту кровли здания учебно-производственных мастерских выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В выводах повторно зафиксирована стоимость ремонтно-строительных работ: около 321 тыс. руб. в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и около 3,9 млн руб. в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2021 года. НДС учтен по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод заключения сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.