Проверка сметной документации по благоустройству территории клиники
Кейс относится к проверке сметной документации по благоустройству территории клиники. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту, ведомость объемов работ, дефектная ведомость, конъюнктурный анализ и пояснительная записка. В рассматриваемой документации отдельно обозначены локальный сметный расчет и сводный сметный расчет, составленный в базисном и текущем уровне цен.
Стоимость ремонтно-строительных работ
В смете была приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла около 221 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на II квартал 2023 года стоимость была указана около 3,16 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на II квартал 2023 года.
Федеральные расценки и индексы пересчета
Для расчета применялись сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве. В заключении указаны приказы Минстроя России от 26.12.2019 №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Для перехода к текущему уровню цен приведены индексы по элементам прямых затрат для объектов здравоохранения: на оплату труда — 29,79, на материалы, изделия и конструкции — 8,14, на эксплуатацию машин и механизмов — 12,19. Источником индексов указано письмо Минстроя России от 02.05.2023 №24756-ИФ/09.
Методики, примененные при разработке сметы
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказа от 07.07.2022 №557/пр.
Также применялась Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 08.08.2022 №648/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 №812/пр, в редакции приказа от 02.09.2021 №636/пр и приказа от 26.07.2022 №611/пр.
Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 №774/пр, в редакции приказа от 22.04.2022 №317/пр.
Налог на добавленную стоимость учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным показателям
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по благоустройству территории клиники выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В выводах повторно зафиксирована общая стоимость ремонтно-строительных работ: около 221 тыс. руб. в базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 и около 3,16 млн руб. в текущих ценах по состоянию на II квартал 2023 года. НДС учтен по ставке 20%.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий вывод заключения сформулирован в пределах сметно-нормативной оценки: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.